انتشار كربن و افزايش گرماي جهان از مهم‌ترين چالش‌هاي دنياي امروز است. بررسي روند تغييرات سرانه و ميزان انتشار گاز دي‌اكسيد كربن ايران مانند بسياري از كشورهاي در حال توسعه به دليل ازدياد جمعيت، توسعه شهرنشيني و صنعتي و همچنين توسعه بخش حمل و نقل افزايش قابل‌ملاحظه‌اي يافته است. بر اساس گزارش دفتر پژوهش و توسعه پايدار سازمان حفاظت محيط‌زيست و ديگر اطلاعات موجود، ميزان كل انتشار دي‌اكسيد كربن در ايران از حدود 9/47 ميليون تن در سال 1355 با نرخ رشد سالانه 7/7 درصد به حدود 3/523 ميليون تن در سال 1387 افزايش يافته است.

يكي ديگر از شاخص‌هاي مهم براي ارزيابي استفاده بهينه از انرژي، شاخص شدت كربن است. اين شاخص نشان مي‌دهد كه اقتصاد كشور به ازاي هر واحد ثروت (توليد ناخالص داخلي) چه ميزان دي‌اكسيد كربن در جو زمين منتشر مي‌كند؟ مقدار اين شاخص بسته به نوع فناوري‌ها، الگوهاي توليد و مصرف انرژي در كشورهاي مختلف متفاوت است. هر چقدر كشورها از فناوري بهتري برخوردار باشند، به ازاي هر واحد توليد ناخالص داخلي، دي‌اكسيد كربن كمتري منتشر مي‌كنند. براساس گزارش بانك جهاني در سال 2010، سرانه توليد ناخالص داخلي ايران از 1057 دلار بر حسب برابري قدرت خريد بر حسب دلار (PPP) در سال 1376 با نرخ رشد سالانه 8/11 درصد به 4057 دلار در سال 1387 رسيده است. طي همين دوره نيز سرانه انتشار دي‌اكسيد كربن از كل بخش‌هاي مصرف‌كننده انرژي از 6/4174 كيلوگرم با نرخ رشد سالانه 6/4 درصد به حدود 7209 كيلوگرم در سال 1387 رسيده است. به اين ترتيب طي دوره مورد بررسي، نرخ رشد سالانه سرانه توليد ناخالص داخلي حدود 3 برابر سرانه انتشار دي اكسيد كربن بوده است.

افزايش جمعيت به موازات رشد بخش‌هاي مختلف مصرف‌كننده انرژي، تغيير تركيب سوخت از مايع به گاز، افزايش قابل ملاحظه ناوگان حمل و نقل خصوصا وسائط نقليه گازسوز، جايگزين كردن سوخت مايع با گاز طبيعي در تاسيسات بزرگ توليد انرژي خصوصا نيروگاه‌ها، افزايش پوشش شبكه گاز شهري و روستايي، ارزان بودن انرژي و پرداخت يارانه گزاف در بخش‌هاي مختلف مصرف‌كننده انرژي در مقايسه با ساير كشورها و... از جمله دلايل افزايش مصرف حامل‌هاي مختلف انرژي بويژه منابع فسيلي و به دنبال آن نيز انتشار گاز دي‌اكسيد كربن در كشور بوده است كه تا حدود زيادي افزايش اين روند را در سال‌هاي مورد بررسي توجيه مي‌كند. از سوي ديگر با توجه به سياست‌هاي دولت مبني بر حذف و هدفمند كردن يارانه‌هاي انرژي، پيش‌بيني مي‌شود در آينده نزديك مصرف انرژي كشور كاهش يافته و به تبع آن انتشار گاز دي اكسيد كربن نيز كاهش يابد.